关于印发《在金融领域开展扫黑除恶大排查工作方案》的通知

澳门老葡京:鹅公岭侗族苗族乡 作者: 更新时间:2019-04-30 10:02 点击:1 字体:放大 缩小


鹅政发2019〕25号


关于印发《在金融领域开展扫黑除恶大排查大整治集中行动工作方案》的通知

 

村委会、相关单位:

根据县委县澳门老葡京平台关于开展扫黑除恶大排査大整治集中行动统一部署,我乡制定了《在金融领域开展扫黑除恶大排查大整治集中行动工作方案》,现将方案印发给你们,请各村委会、各单位将此次行动宣传发动工作落实到组,宣传到户,发动群众积极举报金融领域涉黑涉恶违法犯罪行为,坚决和黑恶势力作斗争。

 

                         鹅公岭侗族苗族乡人民澳门老葡京平台

                         2019423

 

在金融领域开展扫黑除恶大排查大整治集中行动

工作方案

 

根据省、市、县扫黑除恶专项斗争工作要求和部署,进一步推动我扫黑除恶专项斗争向纵深发展根据中央、省、、县扫黑除恶专项斗争领导小组的统一部署,决定从20194月至201910月,在全范围内组织开展金融领域扫黑除恶大排查大整治集中行动,为确保此次行动有序推进,特制定本方案。

一、目标任务

以全面夺取我县扫黑除恶专项斗争胜利为目标,按照中央、省、市、县的总体安排部署,以开展集中行动为抓手,坚持以问题为导向,持续不断开展以突出社会治安题和突出社会乱象的集中排查整治,通过为期半年的不懈努力,使黑恶势力违法犯罪特别是农村重点地区的涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,各重点行业、重点领域的社会乱象得到彻底根治,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,并形成长效机制,不断增强人民群众获得感幸福感、安全感。

二、责任分工

要坚持“有黑扫黑、有除恶、有乱治乱”的总基调按照“属地管理,谁主管、谁负责”的工作原则,科学谋划,积极作为,迅速在重点地区、重点行业、重点领域对所存在的乱象、乱点、涉黑恶违法犯罪及背后“关系网”“保护伞”等问题进行全面大排查大整治。经济发展办公室和乡扫黑除恶办公室是此次金融领城开展涉黑涉恶大排查大整治集中行动的牵头单位。农商行、邮政储蓄银行负责牵头组织开展银行业、保险业金融领域涉黑涉大排查大整治集中行动;各负责辖区内集中排查整治行动的宣传发动工作,并协助

各行业领域开展排查整治行动。

三、排查整治重点范围及内容

(一)借贷业务领域:未依法取得经营放贷业务资质,以利率和各种费用等综合成本超过最高人民法院关于民间借贷利率(年化形式)的规定或利用非法吸收或变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间借贷;以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收贷款;利用黑恶势力开展或协助开展业务

)金融服务领域:银行业金融机构为黑社会性质组织犯罪提供资金账户、转账,协助将财产转换为现金、金融票证有价证券,协助将资金汇往境外,以及为黑社会性质组织和个人从事涉黑涉恶活动提供金融信贷服务;保险公司从业人员与黑恶力勾结采取虚构保险标的、保险事故或制造保险事故的方式,向保险公司骗取保险金。

(三)从业准入领域:涉黑涉恶人员担任和涉黑涉恶组织参股、控股银行业金融机构;银行业金融机构董事、监事、高级管理人员和工作人员是涉黑涉恶人员

(四)民间融资环境:假借民间借贷之名,以“违约金”

“保证金”、“中介费”、“服务费”、“行业规矩”等各种名义骗取被害人签订虚高借款合同、阴阳借款合同等明显不利于被害人的各类合同,通过虚增债务、制造银行流水痕迹、肆意认定违约、胁迫逼债、虛假诉讼等各种套路、手段,侵占被害人合法财产实施“套路贷”的黑恶势力;有组织的高利贷经营者及暴力讨债公司(团伙)。

(五)非法开展互联网金融业务领域:未依法取得经营放贷业务资质,通过手机APP贷款软件发放贷款,通过软件读取通讯录等方式控創和威胁借款人,以暴力、恐吓、侮辱、谁、骚扰等方式催收贷款。

四、工作步骤

(一)宣传发动、摸底排查阶段(201961日前)

各村各单位确定专人负责,通过张贴通告、制作宣传栏、

发放宣传手册、入户走访等方式,动员广大干部和群众主动检举掲发领城内涉黑涉恶犯罪线索加强对扫黑除恶专项斗争工作的與论引导和宣传策划,积板探索人民群众喜闻乐见的宣传方式,创新宣传载体和形式,全面开展宣传工作。主要通过以下方式开展宣传:

1.充分利用党员集中学习、召开会议等有利时机,传达中央和省、市、县关于扫黑除恶的文件精神和领导批示指示精神,宣讲扫黑除恶有关精神

2.充分利用澳门老葡京网站媒体、QQ微信工作群、学习强国APP等各类线上载体,以及办公场所、辖区金融机构营业网点等各类线下载体,开展扫黑除恶专项斗争宣传。

3.结合打击和防范非法集资日常宣传工作,积极会同县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位开展宣传,积极协调辖区金融机构开展宣传。

4.在村内人员较为集中的院落张贴横幅海报、宣传标语、发放宣传手册等方式开展扫黑除恶宣传。

5.在单位设置举报箱、公开举报电话。

严格按照“全覆盖、无死角、零容忍”的原则,对本单位、辖区“人”和“事”开展拉网式大排查及时发现黑恶势力和“保护伞”线索苗头。要在此前扫黑除恶专项斗争线索排查工作成效基础上,坚持日常性排查和专项排查相结合,结合非法集资宣传月和综治民调等工作的开展,摸清黑恶势力及“保护伞”的底数、成员、活动规律和其罪行。对排查出来的情况,要认真理,完善工作台账,便于逐一落实整治措施。

)集中整治阶段(201962日至2019720日)。要认真履行职责,敢于动真碰硬,确保取得实效。按照“有黑扫、有恶除恶、有乱治乱”、“什么问题突

出就整治什么间题”的原则,有针对性的开展专项整治。各部门对所主管的行业、领城要始终坚持把扫黑除恶专项整治工作和行业监管、源头治理有机结合起来,通过专项整治行动肃清恶势力,铲除利益链条和腐败滋生士壤。对行政执法人员国家公职人员、村组党员干部等涉黑涉恶问题违法犯罪的,按照“两个一律”对背后的腐败问题一律深挖,对“关系网”“保护伞”一律一查到底。

)督查整改阶段(2019720日至2019820日)。要按照“条块结合”的原则,认真组织开展本的自查自纠。乡经济发展办公室将适时对各工作情况开展全面检查和重点抽查,对在督导检查中发现的问题,进行公开通报并限期整改;对问题突出和整改不到位的将根据问题严重程度和有关间责规定,严肃追究责任。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要充分认识此次大排査大整治集中行动的重大意义。各村支部书记、村主任以及各相关行业的主要负责人是此次大排查大整治的主要责任人并按照方案中的时间节点报送各阶段工作总结。

(二)突出重点,务求实效。要坚持“全覆盖、零容忍

严追究、重实效”的原则,围绕人民群众反映强烈的高利放贷等民间非法投融资行为,结合上级文件精神和自身实际,认真反思,举一反三,积极自查自纠,深入开展扫黑除大排查大整治集中行动。要强化部门、区域协同作战,加强线索移交、信息共享、联动查处等工作。

(三)督导问责,倒逼落实。每个阶段的大排查大整治情况及线索摸排情况必须要由审核签字后上报。本次集中行动工作情况将纳入年度扫黑除恶专项斗争考核、年度综治、绩效考评,对工作不力的个人及单位,一律取消评先评优资格。

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